El Sistema de Planificación y el Ordenamiento Territorial para Buen Vivir en el Ecuador

  • María Fernanda López Sandoval Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO, Quito.
Palavras-chave: Sistema nacional de planificación. Ordenamiento territorial. Buen Vivir. Matriz productiva. Ecuador.

Resumo

A raíz de la vigencia de la última Constitución en el Ecuador, desde 2008, se desarrolla el primer sistema nacional de planificación. Este, de manera pionera en el país, incorpora el ordenamiento territorial como política de Estado a aplicarse de manera coordenada en todas las unidades de administración territorial. En este contexto, el artículo expone los fundamentos políticos que han servido para introducir al ordenamiento territorial en la planificación del desarrollo: el Buen Vivir, la transformación de la matriz productiva y la descentralización. En una segunda parte, se presentan algunos resultados de la implementación del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa y las respuestas desde los gobiernos subnacionales a los procesos de planificación y ordenamiento territorial impulsados desde el gobierno central. Uno de los aspectos de mayor discusión es el de la implementación de los proyectos estratégicos a través de la gestión territorial en espacios locales. Se hace una síntesis sobre el rol del ordenamiento territorial instrumentalizado como estrategia de los estados nacionales.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

María Fernanda López Sandoval, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO, Quito.
Profa. da Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales  FLACSO, Quito. Departamento de Desarrollo, Ambiente y Territorio

Referências

ACOSTA, A. Extractivismo y neoextractivismo: dos ca¬ras de la misma maldición. In: LANG, M.; MOKRANI, D. (Ed.). Más allá del desarrollo: Grupo permanente de trabajo sobre alternativas al desarrollo. Quito: Fundación Rosa Luxemburgo/Abya Yala, 2011. p. 83-118.

______. El Buen Vivir, una oportunidad por cons¬truir. Revista Ecuador Debate, n. 75, p. 33-48, 2009.

______. Breve historia económica del Ecuador. 2. ed. Quito: CEN, 2006.

CHOQUEHUANCA, D. Hacia la reconstrucción del Vivir Bien. América Latina en Movimiento, v. 34, n. 452, p. 8-13, 2010.

ECUADOR. Constitución (2008). Asamblea Constituyente Ecuador. Recuperado de: <http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bolsillo.pdf>. Consultado en: oct. 2014.

ESCOBAR, A. Planificación. In: SACHS, W. (Ed.). Diccionario del Desarrollo: una guía de conocimiento como poder. Lima: Pratec, 1996. p. 216-234.

FALCONÍ, F.; LEÓN, M. Pobreza y desigualdad en América Latina: diálogo con Rob Vos. Revista Iconos, n. 15, p. 96-102, 2003.

GÓMEZ OREA, D. Ordenación Territorial. Madrid: Mundi-Prensa, 2008.

GUDYNAS, E. Desarrollo, derechos de la naturaleza y Buen Vivir después de Montecristi. In: WEBER, G. (Ed.). Debates sobre cooperación y modelos de desarrollo: perspectivas desde la sociedad civil en Ecuador. Quito: Centro de Investigaciones Ciudad, 2011. p. 83-102.

______. Si eres tan progresista, ¿por qué destruyes la naturaleza?: Neoextractivismo, izquierda y alternativas. Revista Ecuador Debate, n. 79, p. 61-81, 2010.

LARREA, A. M. Modo de desarrollo, organización territorial y cambio constituyente en el Ecuador. Quito: Senplades, 2010.

LATORRE, S.; HERRERA, S. Gobernar para extraer, dinámica del conflicto en el gobierno de Rafael Correa. In: HERRERA, S. (Ed.). ¿A quién le importa los guayacanes?: acumulación, gobierno y conflictos en el campo. Quito: IEE/CDES, 2013. p. 109-193.

LE QUANG, M.; VERCOUTÈRE, T. Ecosocialismo y Buen Vivir: diálogo entre dos alternativas al capitalismo. Quito: IAEN, 2013. (Cuadernos Subversivos 1)

MATTOS, C. Planes versus planificación en la experiencia latinoamericana. Revista de la Cepal, n. 85, p. 79-96, 1979.

MASSIRIS, A. Ordenación del territorio en América Latina. Scripta Nova – Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, v. 6, n. 125, oct. 2002. Recuperado de: . Consultado en: abr. 2013.

MERTINS, G.; PAAL, M. Regional Planning within the German Institutional Planning Framework: Instruments and Effectiveness. Investigación y Desarrollo, v.17, n. 2, p. 242-267, 2009.

NEIRA RIZZO, J. La ineficacia del Cootad y de la ley derogada por aquella, en materia de regulación y control del mercado inmobiliario, como instrumento del ordenamiento territorial y urbanístico. Guayaquil: Edino, 2014.

PEÑAHERRERA, B. Apuntes para la historia de la planificación en el Ecuador. In: MALO GONZÁLEZ, C. (Ed.). Ecuador Contemporáneo. México: Unam, 1986. p. 75-94.

PNB. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010. Senplades: Quito, 2007.

PNBV. Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017. Senplades: Quito, 2013.

______. Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013. Senplades: Quito, 2009.

PRADA ALCOREZA, R. El vivir bien como modelo de Estado y mo¬delo económico. In: LANG, M.; MOKRANI, D. (Ed.). Más allá del desarrollo: Grupo permanente de trabajo sobre alternativas al desarrollo. Quito: Fundación Rosa Luxemburgo/Abya Yala, 2011. p. 221-256.

RAMÍREZ, R. Socialismo del Sumak Kawsay o biosocialismo republicano. Quito: Senescyt, 2012.

RODRÍGUEZ, C. Administración pública ecuatoriana: breve recuento histórico y algunas ideas para planificar su cambio. Quito: ILDIS, 1987.

SENPLADES. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Transformación de la matriz productiva: revolución productiva a través del conocimiento y el talento humano”. Quito: Senplades, 2012.

______. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Lineamientos para la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial. Quito: Senplades, 2010.

______. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Reforma democrática del Estado: rediseño de la función ejecutiva, de las carteras de Estado y su modelo de gestión y la organización territorial. Quito: Senplades, 2007.

______. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Reseña histórica de la Planificación. Recuperado de: <http://www.planificacion.gob.ec/>. Consultado en: sept. 2014.

SORIANO, M. Introducción a la planificación del desarrollo. In: FAO (Ed.). Memorias: III Curso Básico Regional de Capacitación en Planificación y gerencia en Acuicultura de 5 de octubre - 20 de noviembre 1992. México, DF: Programa de Cooperación FAO Italia/Universidad Simón Bolívar, 1993. Recuperado de: <http://www.fao.org/docrep/field/003/AB476S/AB476S00.htm#TOC>. Consultado en: sept. 2014.

SNI. Sistema Nacional de Información. Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Base de datos. 2013. Recuperado de: <http://sni.gob.ec/web/inicio/descargapdyot>. Consultado el: 17 oct. 2014.

VÁSCONEZ, S.; FIGUEROA, I. La influencia de la actividad extractiva en el ordenamiento territorial: el caso de la Amazonía Ecuatoriana. Hablemos de Políticas, Quito: Grupo FARO, n. 7, ago. 2010.

Publicado
2015-11-03
Como Citar
Sandoval, M. (2015). El Sistema de Planificación y el Ordenamiento Territorial para Buen Vivir en el Ecuador. GEOUSP Espaço E Tempo (Online), 19(2), 296-311. https://doi.org/10.11606/issn.2179-0892.geousp.2015.102802
Seção
Artigos