Infrações ambientais e a reputação do regulador: análise em dados de painel para o Brasil
Palavras-chave:
Ambientais, Multas, Regulação Formal, Efeitos Spillover, Painel.Resumo
O objetivo deste artigo é testar o papel do regulador no combate a infrações ambientais no Brasil. As principais variáveis explicativas são os valores das multas lavradas no estado (efeito específico) e nos estados vizinhos (efeito spillover), que refletem a reputação do regulador. Este artigo testa ainda o papel complementar dos agentes privados sobre o monitoramento e a aplicação de sanções informais. A fonte de dados compreende, em nível estadual, a quantidade de autos de infração registrados pelo IBAMA e as respectivas multas aplicadas para os anos de 2000 a 2011. Os resultados obtidos pelo método de Efeitos Fixos demonstram que um aumento no valor das multas aplicadas em um estado e em seus vizinhos gera uma redução no número de autos de infração para anos subseqüentes à aplicação da multa.
Downloads
Referências
AFSAH, S.; LAPLANTE, B.; WHEELER, D. Controlling industrial pollution: A new paradigm. Policy
research working papers. Washington, DC: World Bank, 1996.
ALMER, C.; GOESCHL, T. Environmental crime and punishment: empirical evidence from the German penal code. Land Economics, 86(4), pg. 707-726, 2010.
ANTON, W. R. Q.; DELTAS, G.; KHANNA, M. Incentives for environmental self-regulation and
implications for environmental performance. Journal of Environmental Economics and Management, 48, pg. 632-654, 2004.
BECKER, G. S. Crime and punishment: An economic approach. Journal of Political Economy, 76 (2) pg. 169-217, 1968.
BRASIL. Decreto nº 3.179, de 21 de setembro de 1999. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3179.htm>.
BRASIL. Decreto nº 6.514, de 22 de julho de 2008. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/decreto/d6514.htm>.
COHEN, M. A. Empirical Research on the Deterrent Effect of Environmental Monitoring and Enforcement. The Environmental Law Reporter, 30, pg. 10245-10252, 2000.
Chomitz, K.; Gray, D. Roads, Land Use, and Deforestation: A Spatial Model Applied to Belize.
World Bank Economic Review, 10(3), pg.487-512, 1996.
CHOMITZ, K. M.; THOMAS, T. S. Determinants of Land Use in Amazônia: A fine-scale Spatial Analysis. American Journal of Agricultural Economics, vol. 85 (4), pg. 1016-1028, 2003.
DASGUPTA, S.; HETTIGE, H.; WHEELER, D. What improves environmental compliance? Evidence
from Mexican industry. Journal of Environmental Economics and Management, 39, pg. 39-66,
EARNHART, D. Regulatory factors shaping environmental performance at publicly-owned treatment plants. Journal of Environmental Economics and Management, 48, pg. 655-681, 2004.
EHRLICH, I. Participation in illegitimate activities: A theoretical and empirical investigation. Journal of Political Economy, 81(3) pg.526-536, 1973.
FERRAZ, C.; SEROA DA MOTTA, R. Regulação, mercado ou pressão social? Os determinantes
do investimento ambiental na indústria. Texto para discussão 863. Rio de Janeiro: IPEA, 2002.
GRAY, W.; DEILY, M. Compliance and enforcement: air pollution regulation in the U.S. steel industry. Journal of Environmental Economics and Management, 31, pg. 96-111, 1996.
GRAY, W.; SHIMSHACK, J.P. The Effectiveness of Environmental Monitoring and Enforcement: A
Review of the Empirical Evidence. Review of Environmental Economics and Policy 5 (1), pg.
-24, 2011.
GROSSMAN, G.M., KRUEGER, A.B. Economic growth and the environment. Quarterly Journal of
Economics 110 (2), pg. 353– 377, 1995.
HELLAND, E. The enforcement of pollution control laws: inspections, violations, and self-reporting. Review of Economics and Statistics, 80, pg. 141-153, 1998.
LAPLANTE, B.; RILSTONE, P. Environmental inspections and emissions in the pulp and paper industry in Quebec. Journal of Environmental Economics and Management, 31, pg. 19-36, 1996.
MAGAT, W. A.; VISCUSI, W. K. Effectiveness of the EPA’s regulatory enforcements: the case of
industrial effluent standards. Journal of Law and Economics, 30, pg. 331-360, 1990.
MARGULIS, S. Causas do Desmatamento na Amazônia Brasileira. Banco Mundial, 2003.
NADEAU, L. W. EPA effectiveness at reducing the duration of plant-level noncompliance. Journal of Environmental Economics and Management, 34, pg. 54-78, 1997.
NELSON, G.; GEOGHEGAN, J. Modeling Deforestation and Land Use Change: Sparse Data Environments. Agricultural Economics, 27(3), pg. 201-216, 2002.
OLIVEIRA, R. C.; ALMEIDA, E.; FREGUGLIA, R. S.; BARRETO, R. C. S. Desmatamento e Crescimento Econômico no Brasil: uma análise da Curva de Kuznets Ambiental para a Amazônia Legal. Revista de Economia e Sociologia Rural (RESR), vol. 49, nº 03, pg. 709-740, 2011.
PFAFF, A. S. P. What Drives Deforestation in the Brazilian Amazon? Journal of Environmental Economics and Management, 37, pg. 26-43, 1999.
Pfaff , A. S. P.; Robalino, J.; Walker, R.; Reis, E.; Perz, S.; Boher, C.; Aldrich, S. Road
Investment, Spatial Intensification and Deforestation in the Brazilian Amazon. Journal of Regional Science, 47 (1), pg. 109-123, 2007.
POLINSKY, A.M.; SHAVELL, S. The economic theory of public enforcement of law. Journal of Economic Literature, 38, pg. 45 – 76, 2000.
POSNER, R. Economic Analysis of Law. Boston: Little, Brown, 1977.
ROUSSEAU, S. The Impact of Sanctions and Inspections on Firm’s Environmental Compliance Decisions. Working Paper, 2008. Disponível em: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1114020
RUSSELL, C.S.; HARRINGTON, W.; VAUGHAN, W.J. Economic models of monitoring and enforcement: enforcing pollution control laws. Washington, DC: Resources for the Future, 1986.
SAH, R.K. Social osmosis and patterns of crime. Journal of Political Economy, 99, pg. 1272 – 1295, 1991.
SEROA DA MOTTA, R. Analyzing the environmental performance of the Brazilian industrial sector. Ecological Economics, 57, pg. 269-281, 2006.
SHIMSHACK, J. P.; WARD, M. B. Regulator reputation, enforcement, and environmental compliance. Journal of Environmental Economics and Management, 50, pg. 519-540, 2005.
SHIMSHACK, J. P.; WARD, M. B. Enforcement and over-compliance. Journal of Environmental Economics and Management, 55, pg. 90-105, 2008.
SHIMSHACK, J. P.; WARD, M. B. Repeat offenders, enforcement, and environmental compliance. Working Paper, Tulane University, 2010.
SIGMAN, H. Midnight Dumping: Public Policies and Illegal Disposal of Used Oil. RAND Journal of Economics, Vol. 29 (1), pg. 157-178, 1998.
STAFFORD, S. L. The effect of punishment on firm compliance with hazardous waste regulation. Journal of Environmental Economics and Management, 44, pg. 290-308, 2002.
STAFFORD, S. L. Assessing the effectiveness of state regulation and enforcement of hazardous waste. Journal of Regulatory Economics, 23, pg.24 – 41, 2003.
UHR, D. A. P.; UHR, J. G. Z.; MUELLER, B. Como as ONGs ambientais influenciam a política ambiental brasileira? Revista Brasileira de Economia, 66 (1), pg. 79- 98, 2012.
VILADRICH-GRAU, M.; GROVES, T. The Oil Spill Process: The Effect of Cost Guard Monitoring
on Oil Spills. Environmental and Resource Economics, 10, pg. 315-339, 1997.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2014 Júlia Gallego Ziero Uhr, Daniel de Abreu Pereira Uhr
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
A submissão de artigo autoriza sua publicação e implica o compromisso de que o mesmo material não esteja sendo submetido a outro periódico.
A revista não paga direitos autorais aos autores dos artigos publicados.
O detentor dos direitos autorais da revista é o Departamento de Economia da Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Atuária da Universidade de São Paulo.
