Não Basta Ser Cidadão de Bem: a construção social dos beneficiários no Programa Auxílio Emergencial do governo federal para o enfrentamento da crise causada pela pandemia da COVID-19

Autores

Palavras-chave:

Políticas Públicas, Policy Design, COVID-19, Programa Auxílio Emergencial, Construção Social da População-Alvo

Resumo

Em março de 2020 a Organização Mundial da Saúde caracterizou a COVID-19 como uma pandemia e orientou os países a tomarem medidas agressivas. No Brasil, o presidente negou a problemática e desrespeitou as medidas de isolamento tomadas pelos governos subnacionais. Contudo, problemas sociais surgiram e o governo federal lançou o Programa Auxílio Emergencial com o objetivo de mitigar os impactos econômicos da pandemia sobre a população de baixa renda. Este artigo analisa como o desenho desta política construiu socialmente a população-alvo e como isso se traduziu em instrumentos de implementação que impuseram fardos aos cidadãos. Adotamos uma estratégia metodológica exploratória e descritiva, empregando técnicas de análise categorial e documental de conteúdo. Constatamos que a política construiu a população-alvo como dependente, o que se traduziu em instrumentos de implementação que impunham entraves ao acesso ao benefício, pressionando os beneficiários a situações de humilhação moral e ao perigo de contágio pela COVID-19.

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Biografia do Autor

  • Luciana Leite Lima, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Doutora em Ciências Sociais pela Universidade Estadual de Campinas, Campinas, SP, Brasil. Professora do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e do Departamento de Sociologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS, Brasil.

  • Júlia Gabriele Lima da Rosa, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Doutoranda e Mestra em Políticas Públicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul

  • Rafael Barbosa de Aguiar, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Graduação em Administração pela Universidade Federal de Lavras, Lavras, MG, Brasil, doutorando e mestre em Políticas Públicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS, Brasil. Atualmente é Secretário de Planejamento e Gestão na Prefeitura Municipal de São Bento do Sapucaí, SP, Brasil.

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2022-06-21

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Não Basta Ser Cidadão de Bem: a construção social dos beneficiários no Programa Auxílio Emergencial do governo federal para o enfrentamento da crise causada pela pandemia da COVID-19. (2022). Revista Gestão & Políticas Públicas, 11(2), 256-273. https://www.revistas.usp.br/rgpp/article/view/186666