Condicionalidade e ação sindical na promoção e defesa dos direitos dos trabalhadores: o caso espanhol

Autores

DOI:

https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2021.182990

Palavras-chave:

Condicionalidade, Diálogo social, Relações de trabalho, Crise econômica

Resumo

A condicionalidade, entre outros aspectos, determina que o desenvolvimento regulatório dos países que integram a União Europeia possa ser realizado, como é habitual na esfera social, sem a intervenção, ainda que mínima, dos representantes dos trabalhadores e empresários, assim como de outras formações políticas no campo legislativo. Essa ausência de participação social ou política pode promover ações de resposta, sejam tradicionais (greves, manifestações, retirada de apoio parlamentar na adoção de medidas legislativas etc.), ou novos tipos (concentrações espontâneas em locais públicos, assembleias gerais de cidadãos sem convocador definido, surgimento de formações sociais e políticas de tipologia menos visível ou outras semelhantes). A crise financeira desencadeada no final de 2007 e a provocada pela situação de emergência sanitária decorrente da disseminação global da Covid-19, no início de 2020, têm incentivado precisamente o uso da condicionalidade no espaço da União Europeia. No entanto, as formas como a condicionalidade se desenvolveu em uma e outra crise no Estado espanhol não foram idênticas. Também não foram idênticas as reações dos atores sociais e políticos, pois se na primeira crise esses atores experimentaram uma redução nas suas funções de participação ou intervenção na ação legislativa e na proposição de ações políticas, na segunda as possibilidades de ação foram muito mais significativas, assim como a sua contribuição para os esforços a fim de superar a situação de crise.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Fernando Elorza Guerrero, Pablo de Olavide University

Associate professor of labour law and social security at the Pablo de Olavide University, Spain. 

Manuel García Muñoz, Pablo de Olavide University

Assistant professor of labour law and social security at the Pablo de Olavide University, Spain. 

Referências

Boletín Oficial de las Cortes Generales, bocg, Official Gazette of the Spanish Parliament. (31 January 2011), Congress of Deputies, Series D: General, 523: 32.

Boletín Oficial del Estado, boe, Official State Gazette. (25 May 2002), 125: 18781-18795; (24 May 2010), 126: 45070-45128; (17 June 2010), 147: 51662-51699; (2 August 2011), 184: 87495-87544; (11 February 2012), 36: 12483-12546; (7 July 2012), 162: 49113-49191; (1 December 2012), 289: 83175-83179; (10 December 2012); (16 December 2013), 65: 21441-21474; (26 December 2013), 309: 105137-105144; (4 July 2018), 161: 66621-67354; (5 February 2020), 31: 10184 ff.; (14 March 2020), 67: 25390 ff.; (18 March 2020), 73: 25853 ff.; (13 May 2020), 134: 32257 ff.; (27 June 2020), 178: 45244 ff.; (23 September 2020), 253: 79929 ff.; (30 September 2020), 259: 82169 ff.; (30 December 2020), 341: 126733-126793.

Caraway, T. L.; Rickard, S. J. & Anner, M. S. (2012), “International negotiations and domestic politics: The case of imf labor market conditionality”. International Organization, 66 (1): 27-61.

Cc.OO.; UGT; CEOE & Cepyme. (Marzo 2020), “Documento de propuestas conjuntas de las organizaciones sindicales cc.oo. y ugt y empresariales ceoe y Cepyme para abordar, mediante medidas extraordinarias, al problemática laboral generada por el incidencia del nuevo tipo de coronavirus”. Available at https://www.ugt.es/sites/default/files/propuestas_conjuntas_coronavirus_parrafo1.pdf.

Collaborators of Wikipedia. (2020), “General strikes in Spain [online]”. Wikipedia, the Free Encyclopaedia. Available at https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Huelgas_generales_en_Espa%C3%B1a&oldid=124601925.

Costa, H. A. (2012), “From Europe as a model to Europe as austerity: the impact of the crisis on Portuguese trade unions”. Transfer: European Review of Labour and Research, 18 (4): 397-410.

Cruz Villalón, J. (2020), “Técnicas normativas y aplicativas en las medidas laborales ante el Covid-19 en España”. Revista Ius et Veritas, 61: 228-245.

El País, (27/01/2011). Available at ttps://elpais.com/hemeroteca/elpais/portadas/2011/01/27/.

ETUC. (24 mar. 2020), “Statement of the European Social Partners Etuc, BusinessEurope, Ceep, smeunited on the Covid-19 emergency”. Available at https://www.etuc.org/en/document/statement-european-social-partners-etuc-businesseurope-ceep-smeunited-covid-19-emergency.

European Economic and Social Committee. (2020), “Social dialogue as an important pillar of economic sustainability and the resilience of economies taking into account the influence of lively public debate in the Member States (Exploratory opinion at the request of the German presidency)”. Available at https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-

-information-reports/opinions/social-dialogue-important-pillar-economic-sustainability-and-resilience-economies-taking-account-influence-lively-public.

Fundación BBVA. (21/02/2019), “La productividad de la economía española en el contexto internacional”. Esenciales, 33. Available at https://www.fbbva.es/noticias/productividad-economia-espanola-cae-desde-1995-frente-crecimiento-ue/.

Gago, A. (2016), “Crisis, cambio en la ue y estrategias sindicales: el impacto de la condicionalidad en el repertorio estratégico de los sindicatos españoles durante la crisis de la eurozona”. Revista Española de Ciencia Política, 42: 45-68.

González Begega, S.; Luque Balbona, D. & Guillén, A. M., (2015), “Gobiernos y sindicatos ante la reforma del estado de bienestar. ¿Ruptura del diálogo social en la periferia de la eurozona?”. Revista de Economía Crítica, 20: 102-119.

Idealista/News. “Imagen del día: así ha cambiado la prima de riesgo desde que estalló la crisis”. Available at https://www.idealista.com/news/finanzas/inversion/2017/07/26/747400-imagen-del-dia-asi-ha-cambiado-la-prima-de-riesgo-desde-que-estallo-la-crisis.

Inflation.eu. Worldwide Inflation Data. Available at https://www.inflation.eu/es/.

Instituto Nacional de Estadística, ine, National Statistics Institute. (2021), “Encuesta de Población Activa, EPA, Economically Active Population Survey”. Available at https://www.ine.es/prensa/epa_tabla.htm.

IWO (2019), Work for a brighter future. Report for the Global Commission on the future of work. Geneva, pp. 42 ff.

Kock, S. (2015), “A typology of political conditionality beyond aid: Conceptual horizons based on lessons from the European Union”. World Development, 75: 97-108.

Moreno Vida, M. N. (2019), “La gobernanza de las relaciones de trabajo”. In: Aa.vv. El futuro del trabajo: cien años de la oit. Madrid, mtm y ss, Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Subdirección General de Información Administrativa y Publicaciones, pp. 233-272.

Pérez Rey, J. y Morán, H. (2020), “El acuerdo social en defensa del empleo: un acuerdo fruto de la responsabilidad de Estado”. Revista de Derecho Social, 90: 233-244.

Rodríguez Morones, A. J. (2016), “El diálogo social en España: desarrollo, crisis y nuevos retos”. Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, 4 (4): 192-218.

RTVE, Radiotelevisión Española. Available at https://www.rtve.es/noticias/elecciones/generales/2011/.

Statista. (7 ene. 2021), “Tasa de desempleo en España 2000-2020”. Publicado por Rosa Fernández. Available at https://es.statista.com/estadisticas/500987/prevision-tasa-de-paro-en-espana/.

UGT-CC.OO. (16 May 2002), “Resumen de propuestas para la mejora del Empleo y la protección por desempleo”, Madrid, pdf. Available at http://www.juntadeandalucia.es/empleo/anexos/ccarl/35_2.pdf. All translations of quotes from Spanish into English hereinafter are by the authors.

Vogt, J. (2015), “A little less conversation: The eu and the (non) application of labour conditionality in the Generalized System of Preferences (gsp)”. The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations, 31 (3): 285-304.

Downloads

Publicado

2021-08-16

Como Citar

Guerrero, F. E., & Muñoz, M. G. . (2021). Condicionalidade e ação sindical na promoção e defesa dos direitos dos trabalhadores: o caso espanhol. Tempo Social, 33(2), 79-100. https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2021.182990

Edição

Seção

Dossiê - Lutas trabalhistas transnacionais e repertórios políticos