Circulação de pessoas e patrimônio cultural no MERCOSUL como dimensões para a consolidação de uma comunidade regional

Autores

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2022.190610

Palavras-chave:

Construtivismo, Mercosul, Circulação de Pessoas, Patrimônio Cultural, Comunidade Regional

Resumo

A partir de uma perspectiva teórica institucional-construtivista, este artigo visa trazer novas contribuições para o estudo do Mercosul como processo de consolidação de uma comunidade regional, analisando as propostas institucionais e os fundamentos de uma narrativa cultural comum promovidas durante o ciclo progressista da América Latina no século XXI em dois campos políticos associados, embora não usualmente estudados em conjunto: a circulação de pessoas e o patrimônio cultural. A abordagem metodológica é qualitativa, baseada na revisão de artigos acadêmicos e documentos oficiais, consulta a funcionários públicos brasileiros e argentinos e observação direta das reuniões do Mercosul. Nosso argumento é que as políticas de circulação de pessoas e o trabalho da Comissão de Patrimônio Cultural do Mercosul contribuem para consolidar a existência de uma comunidade regional, por meio da construção de um espaço sociocultural comum e do aprofundamento da interdependência cognitiva entre os cidadãos do bloco. Essas esferas de integração devem enfrentar os desafios e constrangimentos inerentes ao intergovernamentalismo e ao modelo moderno de Estado-nação, como a persistência de certos aspectos da dicotomia nacional-estrangeiro; situação a ultrapassar na prossecução da construção da cidadania e da identidade numa chave regional, assente no interesse e envolvimento dos cidadãos no processo de regionalização.

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Biografia do Autor

  • Giulia Barão, Universidade de Brasília. Instituto de Ciências Sociais

    Licenciada en Relaciones Internacionales (UFRGS), Magíster en Letras (PUCRS), Magíster en Estudios Latinoamericanos (USAL), Doctoranda en Ciencias Sociales, Estudios Comparados sobre las Américas (PPGECsA, UnB). Correo electrónico: giulia.barao@gmail.com

  • Marysol Rodríguez, Universidad de Salamanca. Facultad de Derecho. Instituto Universitario de Iberoamérica

    Graduada en Abogacía (UBA), Magíster en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Salamanca (USAL). Correo electrónico: marysolrodriguezarg@gmail.com

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Publicado

2022-07-03

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Como Citar

Barão, G. ., & Rodríguez, M. . (2022). Circulação de pessoas e patrimônio cultural no MERCOSUL como dimensões para a consolidação de uma comunidade regional. Brazilian Journal of Latin American Studies, 21(42), 228-265. https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2022.190610