Custos e benefícios sociais da política de auto-suficiência em borracha natural no Brasil
Resumo
A política de expansão da produção de borracha natural no Brasil tem-se fundamentado na utilização de alguns mecanismos, sobretudo elevação de preços e crédito subsidiado, sem que, no entanto, os custos e benefícios que tais medidas possam representar para a sociedade sejam conhecidos. Neste trabalho, objetivou-se quantificar e avaliar comparativamente os custos socials líquidos decorrentes da política de incentivo a produção de borracha natural em seringais nativos e seringais de cultivo no Brasil. 0 modelo conceitual utilizado fundamenta-se na teoria do bem-estar social. A quantificação dos custos sociais decorrentes do acr´éscimo|na produção foi efetuada utilizando-se a área abaixo da curva de oferta, com prepos dos fatores corrigidos segundo as distorções identificadas nos mercados desses insumos. 0 benefício para a economia como um todo foi quantificado com base na redução de importações do produto, com divisas externas valoradas socialmente. Os resultados obtidos para os custos sociais médios mostram que, enquanto nas
condições de seringais nativos a sociedade e penalizada com um custo social líquido de 23% do valor do consumo nacional de borracha natural, os seringais de cultivo apresentam custos sociais médios de 31,5%. Várias alternativas foram estudadas e, em algumas situações esses custos podem se elevar a mais de 100%. Em termos regionais, os menores custos sociais líquidos foram obtidos de seringais nativos da Amazonia. Verificou-se, também, que os custos sociais líquidos em seringais de cultivo na Região Amazônica.
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