Asociación Entre Autoridades Públicas y No Gubernamentales Instituciones en la Implementación de Programas Sociales: aálises del programa Projovem en la ciudad Contagem – MG - Brasil

Resumen

Este trabajo se inscribe en el ámbito de los estudios sobre las políticas sociales descentralizadas en el Brasil de hoy, teniendo en cuenta las relaciones intergubernamentales y, en particular, entre los gobiernos federal y locales en el contexto del modelo de gestión social adoptada desde el año 1990. Con el fin para examinar la relación entre las instituciones del tercer sector y el gobierno local en la aplicación común de los programas sociales, este trabajo presenta un estudio de caso del Programa de Adolescentes Projovem, implementado en el municipio de Contagem - Minas Gerais, que propone una reflexión sobre la relación que se establece entre el poder La sociedad local y civil. Inicialmente se propone llevar a cabo un estudio bibliográfico sobre el concepto de las políticas públicas y las políticas sociales, haciendo un retrato histórico de las políticas de juventud en Brasil y los actores involucrados en su implementación. Con posterioridad introduce el concepto de implementación de políticas públicas, y propone una reflexión sobre el modelo político actual, aportando una perspectiva de la identificación de los actores involucrados y sus características. Más tarde ofrece la reflexión sobre el concepto de la gestión social y la gestión compartida, entendida aquí como la regulación de las relaciones entre las agencias federales y los actores de la sociedad civil en la implementación de políticas públicas. El trabajo empírico incluido el uso de entrevistas semiestructuradas con los gestores municipales, gestores de instituciones no gubernamentales que ejecutan el programa social del gobierno y técnicos que trabajan en los Centros de Referencia de Asistencia Social. El trabajo presenta en su discurso de clausura de las debilidades y ausencias existentes en la interacción entre el gobierno y no gubernamentales agencias ejecutoras locales en la gestión de procesos y aplicación de políticas, teniendo en cuenta que esta relación está lejos de ser virtuoso, según lo propuesto por la literatura y con los cuellos de botella guiados por los criterios de la legislación brasileña.